2 евро Бельгия. Председательство Бельгии в Совете Европейского союза. 2010 год

Законодательная власть в Евросоюзе является двухпалатной. Она разделена между Советом Европейского союза и Европейским парламентом.

Основными функциями Совета являются:
• принятие европейских законов (во многих сферах это делается совместно с Европейским парламентом);
• координация общей политики государств — членов Евросоюза;
• заключение международных соглашений между ЕС и другими государствами, а также международными организациями;
• одобрение бюджета ЕС (совместно с Европарламентом);
• разработка единой внешней политики и политики безопасности.

Логотип председательства Бельгии-2010

Премьер-министр государства-председателя на полгода становится главой Совета Евросоюза.

В первые годы существования Европейского сообщества большинство решений Совета принимались единогласно. С 1986 года принцип единогласия постепенно заменяется принципом квалифицированного большинства. При этом каждой стране принадлежит определённое количество голосов, которые распределяются примерно пропорционально численности населения государств — членов ЕС.

Рабочими языками являются английский, немецкий и французский. Штаб-квартира Совета находится в Брюсселе, где проводятся встречи на уровне министров.

В заседаниях Совета принимают участие по одному министру определённой отрасли от каждого национального правительства государств — членов Евросоюза и ответственного за эту отрасль еврокомиссара, не имеющего права голоса.

Председательство в Европейском союзе выполняется поочередно на протяжении шести месяцев каждым из государств — членов ЕС. Во время председательства страна-председатель является «лицом и голосом» Евросоюза, выражая позицию от имени всех стран — членов Европейского союза. Порядок председательства в ЕС был утверждён по 2020 год.

Председателем на каждом совете является представитель государства, председательствующего в Совете ЕС на данный момент.

Функции страны, председательствующей в Евросоюзе:
• управление работой Совета Европейского союза;
• поддержание отношений с другими институтами ЕС;
• представление Европейского союза на международном уровне.

Уже давно система 6-месячной ротации вызывала нарекания, в частности, из-за своей краткосрочности.

Когда в 1952 году был создан Совет, его работа была минимальной, и государств, входящих в союз, было всего шесть. Однако когда объём рабочей нагрузки Совета возрос, и число государств увеличилось, отсутствие координации между каждым последующим шестимесячным председательством стал препятствовать развитию долгосрочных приоритетов для Евросоюза.

Чтобы исправить отсутствие координации, была выдвинута идея тройного председательства, в рамках которого группы из трёх последовательных председательств сотрудничали над общей политической программой. Это было реализовано в 2007 году и официально закреплено в 2009 году Лиссабонским договором.

Бельгия председательствовала в ЕС во 2-й половине 2010 года. 12-й раз за свою историю.